El proceso de descentralización en Chile se ha visto fortalecido a partir de diversas Reformas legales aprobadas en los últimos años, lo cual ha significado cambios sustantivos a la institucionalidad pública. Estos cambios afectarán tanto al nivel regional como nacional, en lo que se refiere a funciones, atribuciones, nuevos procesos, creación de nueva estructura organizacional, y nuevas formas de relación entre nivel nacional y regional. Poner en marcha este proceso y la implementación de todas las reformas legales que contempla constituye un tremendo desafío de política pública, y tal vez una de las mas importantes modernizaciones del Estado de Chile de los últimos años.
El diplomado en gestión de los nuevos gobiernos regionales, entregará una sólida formación en todas aquellas materias que permitan instalar un marco conceptual para comprender en su globalidad el proceso de descentralización en Chile y la institucionalidad que la sustenta, para asi contribuir una adecuada implementación de las recientes reformas legales, en sintonía con los desafíos y oportunidades que conlleva este proceso.
MÓDULO 1: La nueva institucionalidad para fortalecer la descentralización.
Este módulo pretende instalar un marco conceptual que permita comprender el tema de la descentralización, revisando y reforzando conceptos asociados y, a partir de ello, realizar un análisis de la nueva institucionalidad creada para fortalecerla.
TEMARIO
- Marco Conceptual de la Descentralización.
- El Proceso de Descentralización en Chile.
- La nueva institucionalidad para fortalecer el proceso de descentralización.
- Las relaciones multinivel: una nueva relación del nivel nacional, regional y local.
MÓDULO 2: Gestión para el Cambio.
El objetivo del módulo es que las y los participantes puedan dimensionar la magnitud del cambio que conlleva la nueva institucionalidad, analizando cómo esta afecta a los diferentes niveles de la administración del Estado y a las relaciones entre estos; así como también las transformaciones que se deberán producir en su propio desempeño laboral y en su entorno.
TEMARIO
- Los equipos de trabajo como redes de comunicación.
- Las responsabilidades del liderazgo.
- La fórmula de cambio.
- Metodologías y herramientas concretas para ejercer el liderazgo.
- Toma de decisiones.
MÓDULO 3: Elementos centrales del Desarrollo Regional: Participación Ciudadana y Ordenamiento Territorial.
El objetivo del módulo es que las y los participantes puedan comprender algunos de los elementos centrales para un desarrollo regional integrado, equitativo y sustentable, como lo son la Participación Ciudadana y la Gobernanza Territorial, así como la Planificación y gestión del Ordenamiento Territorial.
TEMARIO
- La participación ciudadana y la nueva gobernanza para el desarrollo regional.
- La participación en las políticas públicas regionales.
- El ordenamiento territorial: elemento clave para la planificación del desarrollo Territorial.
- Política de Ordenamiento Territorial.
MÓDULO 4: Planificación, programación y gestión de inversiones para el Desarrollo Regional.
El objetivo del módulo es fortalecer en las y los estudiantes, la capacidad para enfrentar el proceso de planificación del desarrollo regional, sus principales componentes e instrumentos, y su vinculación con el proceso de coordinación y gestión de inversiones entre el nivel nacional y regional.
TEMARIO
- La estrategia regional y sus instrumentos como orientadores de la inversión.
- Naturaleza y principales componentes de una estrategia regional de desarrollo.
- Plan de acción y seguimiento de una estrategia regional de desarrollo.
- La programación de inversiones.
- Revisión y análisis de la coherencia entre la planificación y la programación pública de inversión.
MÓDULO 5: Formulación y evaluación de programas para las Nuevas Competencias.
El objetivo del módulo es fortalecer las capacidades técnicas y metodológicas para formular y evaluar programas de acuerdo a las nuevas competencias de los Gobiernos Regionales y a las competencias traspasadas, de tal manera de apoyar estratégicamente y de acuerdo a la realidad regional la toma de decisiones para el uso de los recursos.
TEMARIO
- Capacidad institucional de los Gobiernos Regionales para solicitar/recibir nuevas competencias.
- Análisis estratégico de instrumentos subnacionales vigentes, sus alcances y superposiciones.
- Políticas Públicas y Evaluación de Programas.
- Formulación y Marco Lógico.
- Evaluación Ex ante, Monitoreo y Evaluación Ex post.
- Evaluación de Impacto.
